Doctor en Economía de la Universidad de los Andes. Maestro de aula durante doce años. Además de ser pedagogo es Matemático, Magíster en Matemática Aplicada de la Universidad Nacional de Colombia. Fue Visiting Fellow en la Escuela de Educación de la Universidad de Harvard y profesor en la Facultad de Economía de la Universidad Nacional de Colombia y Viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media. Sus investigaciones están enfocadas a los temas de liderazgo educativo, formación de maestros, derecho a la educación y economía de la educación.